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江西对接一带一路 加快开通赣欧铁路货运

2013年9月和10月,国家主席习近平在出访中亚和东南亚国家期间,先后提出共建“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”(简称“一带一路”)的重大倡议,得到国际社会高度关注。

去年12月,全省经济工作会议提出,要“对接参与国家重大战略,提升区域经济发展水平”。今年3月11日,参加十二届全国人大三次会议的江西代表团以代表团名义向大会提交了题为《恳请将江西纳入国家“一带一路”战略规划,支持江西参加和融入“一带一路”战略》的议案。3月28日,国家发布《推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动》,江西与其他内陆省份成为“一带一路”战略的内陆腹地战略支撑区域,南昌与成都、武汉、长沙、郑州、合肥等城市一起,被列为“一带一路”重要节点城市。

本报今起推出系列报道,分别从融入参与、产业发展、互联互通、海外投资等方面,全方位聚焦江西对接“一带一路”的实际行动,敬请关注。

赣江两岸风景如画。开放的江西正积极融入参与“一带一路”战略,书写新的辉煌。本报记者杨继红摄

“一带一路”,一头连着中国,一头连着世界。推进“一带一路”战略,是党中央、国务院积极应对全球形势深刻变化,统筹国内国际两个大局,谋划我国全方位对外开放新格局确定的重大战略。

“一带一路”,江西大有可为,江西大有作为。积极参与“一带一路”战略,是江西策应国家重大发展战略,抢抓历史性发展机遇,在更高水平更高层次开放开发的必然要求。

5月4日和8日,《江西省参与“一带一路”战略实施方案》,先后经省政府常务会议和省委常委会审议通过。这对于充分发挥江西资源生态优势和历史文化特色,积极参与“一带一路”建设,不断拓展国际合作新空间,努力把江西建设成为连接“一带一路”内陆战略通道、内陆开放合作高地、生态文明国际合作重要平台,重塑“丝绸之路”的江西历史荣光,意义重大,影响深远。

《实施方案》的编制出台,体现了省委、省政府的高瞻远瞩,凝聚了有关部门的智慧心血

江西是古代丝绸之路和海上丝绸之路的重要文化产品和主要商品输出地之一,为传播中华文明,促进古代东西方政治、经济、文化交流作出了积极贡献。

新的历史时期,江西如何贯彻落实中央“一带一路”战略,进一步完善对外开放格局,迈出“发展升级、小康提速、绿色崛起、实干兴赣”新步伐?

省委、省政府深刻地认识到,江西作为内陆省份,积极参与“一带一路”战略,有利于加快打通连接“一带一路”战略通道,构建东西双向对外开放新格局;有利于江西产品和企业开拓新兴市场,提升参与国际市场合作竞争力;有利于更好参与沿线地区资源能源开发,增强江西经济发展支撑能力;有利于充分展示我省丰富的历史文化及生态资源优势,更多传递“一带一路”江西好声音,对于促进我省开放型经济跨越发展、提高江西国际知名度和影响力,具有重要意义。

去年12月,全省经济工作会议提出,要“对接参与国家重大战略,提升区域经济发展水平”。今年3月,参加十二届全国人大三次会议的江西代表团以代表团名义向大会提交了题为《恳请将江西纳入国家“一带一路”战略规划,支持江西参加和融入“一带一路”战略》的议案。

《江西省参与“一带一路”战略实施方案》的编制出台,更是体现了省委、省政府的高瞻远瞩,凝聚了有关部门的智慧心血。

自2013年底中央提出“一带一路”战略构想以来,江西多次召开专题座谈会,全面调度近年来我省与“一带一路”沿线区域合作情况,研究分析我省参与“一带一路”建设的总体思路和政策举措,为起草《实施方案》奠定基础。

省委、省政府高度重视起草工作,省委书记强卫、省长鹿心社多次过问,对参与“一带一路”战略的定位、路径及主要举措等重要内容作出明确指示。省委副书记、常务副省长莫建成亲自指导文件起草,提出修改完善意见。

去年以来,按照省委、省政府的部署,省发改委会同有关部门密切跟踪国家战略规划起草情况,积极反映江西诉求,成功将江西作为“一带一路”内陆腹地战略支撑区域,以及南昌作为内陆开放型经济高地等内容写入了国家战略规划;同时,为科学把握江西参与“一带一路”战略的思路和重点,多次赴京拜访国家规划起草组的同志。

《实施方案》征求了各设区市政府和26个省直有关单位及企业的意见,各方面共反馈意见建议118条,大多数都予以采纳,少量未予采纳的也作了说明解释;专门邀请全国人大常委会委员、外事委员会副主任委员赵白鸽,组织12名全国人大及中国社科院蓝迪智库的专家进行了评审,充分采纳了专家组的修改意见和建议。

经过省委、省政府的高位推动,经过各有关部门的通力协作,《江西省参与“一带一路”战略实施方案》先后经省政府常务会议和省委常委会审议通过。

战略路径明确,主要任务具体,江西参与“一带一路”战略将托起开放、改革、发展新的梦想

“一带一路”战略是国家对外开放重大战略,江西在这一战略中既不靠海,也不沿边,国家“一带一路”战略对我省的定位是内陆腹地战略支撑。为抓住机遇,充分挖掘和发挥好自身优势,《实施方案》战略路径明确,主要任务具体,预示着我省参与“一带一路”战略将托起开放、改革、发展新的梦想。

在战略路径方面,《实施方案》明确三大战略走向,向西北,经新疆、内蒙古边境口岸,连接中亚、俄罗斯,通达中东欧、欧盟;向西南,经云南、广西边境口岸,通达越南、老挝、泰国、印度等东盟及南亚国家;向东南,经上海、宁波、厦门、深圳等沿海港口,连接海上丝绸之路,通达东盟、南亚,并延伸至南太平洋、非洲、欧洲国家。突出三大重点区域,继续巩固东盟与江西第一大贸易伙伴关系,积极开拓俄罗斯、中亚、中东欧、非洲等新兴市场,优化发展欧盟市场。体现三大特色,打好特色产业品牌,打好特色文化旅游品牌,打好绿色生态品牌,努力培育开放合作新优势。发挥地方优势,强化南昌内陆开放型经济高地作用,发挥九江、赣州、上饶、抚州等市的对外开放门户作用,打响景德镇瓷都、鹰潭铜都、宜春锂都、新余新能源科技示范城、萍乡资源型城市转型示范区、吉安电子信息产业基地等城市名片。加强三个示范引导,注重龙头企业带动,注重重大项目示范,注重政府协调引导,鼓励和支持企业积极开拓国际市场。

在主要任务方面,《实施方案》主要围绕通道、产业、经贸、交流、平台等五个方面,提出了一系列具体任务措施——

推动基础设施互联互通,打造连接“一带一路”内陆通道。主要是推进连接“一带一路”的陆上通道、海上通道、空中走廊和数字通道建设,加快重大铁路建设工程、赣欧(亚)铁路货运通道、铁海联运通道、航空运输网络、电子口岸互联互通工程等建设,构建联通内外、安全通畅的对外开放通道。

加强产业合作,建设具有国际影响力的特色产业。主要是立足江西产业比较优势,坚持“走出去”与“引进来”并举,努力振兴世界瓷都,做优世界铜都,建设世界钨和稀土产业基地,培育航空产业集聚区,壮大汽车产业基地,做强光伏新能源产业,打响绿色食品品牌,打造国际生态旅游目的地,推动产业发展升级。

深化经贸往来,大力开拓沿线国际市场。主要是加快外贸转型升级,着力巩固江西优势农产品及劳动密集型产品出口优势,提升机电产品和高新技术产品出口能力;组织引导江西国际等龙头企业积极开拓沿线地区工程市场,培育“江西建设”品牌;鼓励江铜等龙头企业参与沿线国家资源能源开发,建设境外能源矿产基地;积极拓展境外营销网络建设,支持企业在沿线地区建设国际营销网络和售后服务体系建设,发展跨境电子商务。

加强人文交流,促进丝绸之路友好合作。主要是深化与沿线地区在文化、生态、科技、教育、卫生等领域的合作交流,努力建设丝绸之路文化交流展示区、国际生态合作交流窗口、科教国际合作平台,以及中医药国际交流基地,促进相互了解和文化认同。

搭建合作平台,拓展“一带一路”交流渠道。主要是做优低碳大会、瓷博会、绿博会等经贸投资促进平台,组织参加面向沿线地区的国际展会;畅通口岸通关平台,推动贸易通关便利化;共建跨国合作产业园,支持有实力的企业在沿线国家设立制造业加工区、生态农业园、经贸合作区,同时争取沿线发达国家到我省共建产业合作园区;推动与沿线重点地区建设友好省州,争取所有设区市在沿线地区结对友好城市。

与世界共舞,展江西风采。江西参与“一带一路”战略,前景光明,未来可期!